瓊理

　　■ 蒲喜雄

　　海南環(huán)島旅游公路全長約988公里，貫穿?？?、文昌、瓊海等沿海12個市縣。自開通以來，海南環(huán)島旅游公路吸引了眾多流量，也帶來了沿線新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展，當(dāng)以此為契機，大力發(fā)展路衍經(jīng)濟，進一步促進沿線地區(qū)旅游資源開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　　海南環(huán)島旅游公路鶯歌踏浪驛站。海南日報全媒體記者 張茂 攝

　　創(chuàng)新發(fā)展路衍經(jīng)濟的意義

　　目前，行業(yè)內(nèi)外對路衍經(jīng)濟尚沒有統(tǒng)一和權(quán)威的定義。結(jié)合各地實踐來看，路衍經(jīng)濟地理上依托公路沿線資源稟賦向線路兩側(cè)及周邊延伸，業(yè)態(tài)上依托公路核心業(yè)務(wù)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸。當(dāng)前，路衍經(jīng)濟正迎來數(shù)字化和智能化新趨勢，通過整合新興技術(shù)，其能夠為游客提供更加豐富和便捷的服務(wù)，同時為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入新動力。發(fā)展路衍經(jīng)濟，是提升廣大群眾出行品質(zhì)的現(xiàn)實需求，是公路投資運營企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有效路徑，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　就環(huán)島旅游公路來說，其對海南的旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游資源開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要推動作用。環(huán)島旅游公路還受到國際賽事的青睞，如第十五屆環(huán)海南島國際公路自行車賽，進一步提升了海南的國際知名度和旅游吸引力。

　　環(huán)島旅游公路的路衍經(jīng)濟發(fā)展，不僅提升了海南的旅游形象，還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝司蜆I(yè)機會，促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售，增加了村民的收入。這體現(xiàn)了海南環(huán)島旅游公路在推動地方經(jīng)濟發(fā)展、提升旅游體驗和促進國際交流方面的重要作用。在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，積極主動，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)島旅游公路路衍經(jīng)濟具有重要意義。

　　這是提升海南旅游服務(wù)的重要方式。創(chuàng)新發(fā)展路衍經(jīng)濟，通過提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)、舒適的旅游體驗、便利的物流服務(wù)，使環(huán)島旅游公路成為組團式的飲食、休息和旅游區(qū)，特別是對旅游景點開發(fā)，使環(huán)島旅游公路成為帶狀服務(wù)區(qū)，可大大滿足游客多元化出行需求。

　　這是促進市縣經(jīng)濟增長的重要方向。海南環(huán)島旅游公路沿線擁有豐富的土地資源、景觀資源等，對市縣經(jīng)濟發(fā)展有著輻射帶動作用。在海南自貿(mào)港建設(shè)大背景下，通過積極挖掘和綜合開發(fā)利用，有效盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)資源效益最優(yōu)化開發(fā)、經(jīng)濟效益最大化挖掘，可大大提升市縣經(jīng)濟競爭硬實力。

　　這是促進公路投資運營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的新引擎。海南環(huán)島旅游公路沿途擁有豐富的人流、交通流、信息流、資金流等，大力發(fā)展路衍經(jīng)濟，激活公路經(jīng)濟屬性，提高公路閑置資源利用率，促進交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化交通流量并實現(xiàn)價值變現(xiàn)，這是推進交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。

　　昌江海尾鎮(zhèn)旅游公路觀海大橋。海南日報全媒體記者 陳元才 攝

　　創(chuàng)新發(fā)展路衍經(jīng)濟的建議

　　結(jié)合海南文化遺產(chǎn)，開發(fā)主題旅游活動?？梢劳协h(huán)島旅游公路舉辦以海南文化為主題的旅游活動，如民俗節(jié)慶、手工藝體驗等，讓游客在體驗中深入了解、感受海南的歷史和文化。持續(xù)推進綠色生態(tài)旅游，保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)旅游保險平臺，為游客提供定制化的保險服務(wù)。利用VR和AR技術(shù)，讓游客在虛擬世界中體驗海南的自然風(fēng)光和文化特色，提升旅游體驗的互動性和趣味性。推出基于AI的旅游助手，提供個性化旅游建議和實時信息。推廣電動車輛和自行車，減少環(huán)境污染，同時為游客提供健康、環(huán)保的出行方式。在環(huán)島旅游公路沿線設(shè)置電動車充電站，鼓勵使用清潔能源車輛。

　　做好戰(zhàn)略引領(lǐng)，謀劃重點項目。建議編制環(huán)島旅游公路路衍經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點領(lǐng)域，謀劃并實施一系列重點項目，如數(shù)字化體驗中心、綠色交通網(wǎng)絡(luò)等。開發(fā)生態(tài)友好型旅游項目，如生態(tài)徒步、觀鳥活動等。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)交通流量的智能監(jiān)控和調(diào)度，提高道路使用效率，減少擁堵。部署智能監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測交通狀況，優(yōu)化交通流。在特定區(qū)域提供無人駕駛車輛體驗，展示未來交通發(fā)展方向。以環(huán)島旅游公路為軸，堅持因地制宜、差異化發(fā)展，精細化打造美麗鄉(xiāng)村精品村，推進美麗鄉(xiāng)村景區(qū)化升級，完善“吃住行游購娛”全服務(wù)鏈，提高美麗鄉(xiāng)村的可進入性和可觀賞性，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村“由表及里、形神兼?zhèn)?rdquo;的全面提升，打造環(huán)島旅游公路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，拓展旅游消費場景，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進共享農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿、椰級鄉(xiāng)村旅游點等建設(shè)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，讓村民享受環(huán)島旅游公路帶來的紅利，帶動農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。讓游客能夠停一停、看一看、游一游、住一住，實現(xiàn)農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品、游客流量變發(fā)展增量。

　　建立地企聯(lián)動機制，引進外部優(yōu)勢力量。優(yōu)質(zhì)的路衍經(jīng)濟開發(fā)項目非常稀缺，公路投資運營企業(yè)需要得到市縣的大力支持，與各市縣形成互惠共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。要建立地企聯(lián)動機制，引進外部優(yōu)勢力量，共同開發(fā)路衍經(jīng)濟項目。爭取政策支持，掃清發(fā)展障礙，為路衍經(jīng)濟發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。同時，公路投資運營企業(yè)還要主動與交通運輸、發(fā)展改革、自然資源、文旅等部門深度對接，探討確定合理開發(fā)模式。特別引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極參與，探索多種方式打通資金轉(zhuǎn)換通道，建立路衍經(jīng)濟帶動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新格局，讓海南鄉(xiāng)村振興駛?cè)?ldquo;快車道”。加強與國際旅游組織合作，吸引更多國際游客和投資商。

　　加強路衍經(jīng)濟商業(yè)模式研究，注重路衍經(jīng)濟品牌打造。深挖海南文化內(nèi)涵，打造具有地域特色的路衍經(jīng)濟品牌，通過品牌宣貫和活動，提升運營管理水平和公共服務(wù)品質(zhì)。各高校、部門成立路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心，共同打造“交通+”研究創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、業(yè)態(tài)培育的新高地。聯(lián)合舉辦路衍經(jīng)濟高峰論壇，以“創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式”為主題，聚焦交旅融合、交能融合、通道物流、綠色建材、投融資發(fā)展、公路基建、降碳減排、農(nóng)村公路服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等方面展開研討。深挖文化內(nèi)涵，根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、文化特點做好差異化的品牌定位。并通過品牌宣貫、開展活動等，提升運營管理水平和公共服務(wù)品質(zhì)，讓路衍經(jīng)濟成為公路投資運營企業(yè)的新亮點。

　　爭取配套措施，完善政策體系。有關(guān)企業(yè)應(yīng)與政府部門加強溝通，在符合國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策和土地政策等，讓閑置土地盡快開發(fā)利用。如根據(jù)市縣經(jīng)濟社會資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和需求特點，依托環(huán)島旅游公路推動與交通運輸密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚，努力吸引先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)沿線布局，實現(xiàn)交通運輸與物流、旅游、制造、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動和跨界融合；在部分經(jīng)濟發(fā)達和科創(chuàng)資源豐富的市縣和園區(qū)，依托環(huán)島旅游公路集聚高新技術(shù)企業(yè)，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈重塑，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級，促進區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展等。

　　海南環(huán)島旅游公路不僅是一條連接海南各地的交通要道，更是一條連接過去與未來、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的橋梁。通過引入最新的技術(shù)和創(chuàng)意，我們有信心將海南環(huán)島旅游公路創(chuàng)新打造成一個世界級的旅游目的地，為游客提供無與倫比的旅游體驗，同時為海南的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

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原標(biāo)題：以路衍經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展