國(guó)際視點(diǎn)

近年來(lái)，美國(guó)單方面發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，并對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)瘋狂圍堵。面對(duì)種種打壓，中國(guó)并沒(méi)有被擊垮，而是堅(jiān)定走上自主創(chuàng)新之路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。反觀(guān)美方，其恐嚇手段以及圍追堵截并沒(méi)有促使美國(guó)制造業(yè)回流，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)削減貿(mào)易逆差的目標(biāo)，反而卻使得美國(guó)失去了重要的海外市場(chǎng)，并導(dǎo)致美國(guó)國(guó)家信譽(yù)一再“打折”。

美國(guó)一意孤行打壓中國(guó)科技發(fā)展，中國(guó)絕不可能坐視美方損害中國(guó)核心發(fā)展利益，打壓中國(guó)必遭反制，美方也注定要為此承擔(dān)后果。

中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上月剛剛舉行過(guò)會(huì)晤，這也是美國(guó)總統(tǒng)拜登任內(nèi)中美元首第三次會(huì)晤。兩國(guó)元首都認(rèn)為，這次會(huì)晤坦誠(chéng)深入，是建設(shè)性的。但在這之后不久，即將離任的拜登政府又開(kāi)始采取行動(dòng)，不計(jì)一切代價(jià)試圖修補(bǔ)強(qiáng)化其對(duì)華建立的“芯片鐵幕”。一系列舉動(dòng)，自然又讓兩國(guó)關(guān)系有所惡化。全球前兩大經(jīng)濟(jì)體之間的“大國(guó)之舞”，節(jié)奏也更加激烈起來(lái)。

美國(guó)瞄準(zhǔn)價(jià)值鏈頂端的先進(jìn)芯片與高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)實(shí)施打壓，中國(guó)也采取對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)管制的手段對(duì)美方進(jìn)行了反擊。這些關(guān)鍵礦產(chǎn)是芯片供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)，美方拿芯片做文章，中國(guó)此舉正是要確保美方為自己的行動(dòng)“買(mǎi)單”。

近期，拜登政府進(jìn)一步收緊了對(duì)華芯片相關(guān)產(chǎn)品的出口管控，涉及半導(dǎo)體制造設(shè)備、存儲(chǔ)芯片等包含美方技術(shù)的物項(xiàng)。中國(guó)方面也下定了決心，升級(jí)反制措施予以還擊，嚴(yán)格管控鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口。

中國(guó)自2019年起開(kāi)始采取關(guān)鍵礦產(chǎn)管制措施，與此前不同的是，上周二中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的出口管制公告宣布：一、禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)軍事用戶(hù)或軍事用途出口。二、原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口；對(duì)石墨兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口，實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶(hù)和最終用途審查。

這意味著，與此前管制措施并未單獨(dú)指向美國(guó)、主要限制中國(guó)出口企業(yè)行為的做法不同，根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的最新管制措施，任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人，違反上述規(guī)定，將原產(chǎn)于中國(guó)的相關(guān)兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給美國(guó)的組織和個(gè)人，都將被追究法律責(zé)任。

明確指出對(duì)涉及美國(guó)的最終用戶(hù)和最終用途實(shí)施審查，無(wú)疑使得出口限制措施更具有針對(duì)性。業(yè)務(wù)涉及中國(guó)產(chǎn)原材料與美國(guó)相關(guān)交易的第三方國(guó)家公司，也會(huì)受到波及，他們將不得不考慮重新轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈，選擇其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的終端市場(chǎng)。

中國(guó)已開(kāi)始采取行動(dòng)，通過(guò)實(shí)施反制措施維護(hù)自身合法權(quán)益，中美兩國(guó)在科技領(lǐng)域的博弈也正在迫使?fàn)可鎯蓢?guó)間交易的第三方實(shí)體離開(kāi)，盡管目前博弈只圍繞芯片端與原材料端展開(kāi)，但如果不遏制這種趨勢(shì)，扮演著“壓艙石”作用的第三方實(shí)體們逐漸撤出后，兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有可能會(huì)被逐漸掏空。

但必須指出的是，中國(guó)的反制措施與美方有著完全不同的目標(biāo)。美方的舉動(dòng)意在脅迫和霸凌，為的是要通過(guò)泛化的國(guó)家安全概念，將經(jīng)貿(mào)與科技問(wèn)題政治化、武器化，從而限制中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)最新的管制措施則是意在構(gòu)建牢固的法律框架，以解決此前由監(jiān)管環(huán)境不夠完善所導(dǎo)致的一系列問(wèn)題，從而更好地管理民用及軍用技術(shù)。

中國(guó)限制對(duì)美出口的鎵、鍺、銻等相關(guān)原材料，是半導(dǎo)體、紅外技術(shù)、光纖電纜、光伏等產(chǎn)業(yè)廣泛運(yùn)用的關(guān)鍵原料。通過(guò)簡(jiǎn)化流程、提高管控措施的有效性，新的管控手段將確保中國(guó)牢固捍衛(wèi)國(guó)家安全利益，更好應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的復(fù)雜局勢(shì)。

值得注意的是，中國(guó)在宣布反制措施的同時(shí)也重申，愿與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)就出口管制措施加強(qiáng)對(duì)話(huà)，共同促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。

美國(guó)新一屆政府將于下月上臺(tái)執(zhí)政，希望新任政府能對(duì)此重視，勿要再制造更多麻煩，與中方共同努力妥善解決兩國(guó)間分歧，使兩國(guó)關(guān)系回到健康合作的正確軌道上來(lái)。

原標(biāo)題：和評(píng)理｜打壓中國(guó)必遭反制：美方自食惡果不怨他人