看天下

近日，一則疑似將大批貓活埋的視頻引發(fā)關(guān)注。畫面的正中是一個(gè)數(shù)米深的大坑，坑底堆放著多個(gè)貓籠，有的已經(jīng)損壞，數(shù)只貓四處亂竄，試圖逃出大坑，隨著鏡頭移動(dòng)，旁邊一臺(tái)挖掘機(jī)正在往坑里填土作業(yè)。

有網(wǎng)友指出，視頻拍攝地點(diǎn)是廣東省佛山市三水區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局正用活埋的方式處理900只黑產(chǎn)貓。三水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員則對媒體表示，網(wǎng)上信息不屬實(shí)，一直以來均是依法依規(guī)處理，“是不是活埋不是你直接說的”。

那么，活埋是否確有其事？依照法規(guī)，對于查獲的黑產(chǎn)活體貓究竟應(yīng)如何處理？

志愿者3月9日在佛山三水區(qū)麥村發(fā)現(xiàn)的非法販貓窩點(diǎn)。

被活埋的貓

伴侶動(dòng)物專項(xiàng)基金相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國慈善家》介紹：3月9日，志愿者在佛山市三水區(qū)麥村廢棄養(yǎng)豬場發(fā)現(xiàn)一個(gè)貓販子窩點(diǎn)，于是向三水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào)，但執(zhí)法人員收繳數(shù)百只貓后，竟直接在窩點(diǎn)旁的空地挖坑活埋。

據(jù)一位志愿者介紹，他們和三水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員溝通過，得知這個(gè)窩點(diǎn)收繳的貓約有900只。

貓只被“活埋”地點(diǎn)。

另一名參與舉報(bào)的志愿者表示，不少貓脖子上戴著項(xiàng)圈，有些還有定位器，其中不乏布偶等名貴貓。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，這些貓的來源，除了流浪貓外，還有偷盜而來的寵物貓。不法分子通過非法手段捕捉、運(yùn)輸和屠宰貓咪，將其加工成肉品出售。

引發(fā)關(guān)注的這條視頻最早是由北京草原之盟環(huán)境保護(hù)促進(jìn)中心彩色地球守護(hù)人（以下簡稱“草原之盟”）的官方微博發(fā)布，文案寫道：“在廣東佛山地區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在查扣非法運(yùn)輸未經(jīng)檢疫、疑似偷盜犬貓的車輛后，對外宣稱是‘依法依規(guī)處置’或者‘無害化處理’，然而實(shí)際情況卻是進(jìn)行活埋。”目前這條微博已經(jīng)不可見。

草原之盟相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向《中國慈善家》坦言，微博中的視頻內(nèi)容并非3月9日的場景，而是拍攝于2024年12月前，旨在說明廣佛地區(qū)農(nóng)業(yè)局常年存在殺死被查獲的黑產(chǎn)動(dòng)物問題。

公開消息顯示，2024年年底，佛山市三水區(qū)一貓肉黑產(chǎn)窩點(diǎn)被查，近百只貓被裝入鐵籠，沉入池塘溺死。隨后，三水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)稱，根據(jù)群眾舉報(bào)，在三水區(qū)云東海街道與南海區(qū)獅山鎮(zhèn)交界區(qū)域查獲數(shù)臺(tái)屠宰加工設(shè)備和來源不明的貓只一批，三水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法依規(guī)對該批貓只進(jìn)行了處置。

活埋處置并無法律依據(jù)

據(jù)了解，關(guān)于流浪動(dòng)物的處置，中國目前沒有出臺(tái)專門的法律，相關(guān)規(guī)定散見于動(dòng)物防疫法、治安管理處罰法、侵權(quán)責(zé)任法等多部法律法規(guī)，以及一些城市的犬只管理規(guī)定之中。

例如，動(dòng)物防疫法規(guī)定，發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，縣級以上政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。

《廣東省動(dòng)物防疫條例》也明確，對動(dòng)物調(diào)運(yùn)過程中未經(jīng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的依法實(shí)施補(bǔ)檢，經(jīng)補(bǔ)檢合格的，可以繼續(xù)運(yùn)輸、銷售；不具備補(bǔ)檢條件的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法予以收繳銷毀。

由此可見，“無害化處理”的適用對象明確限定為病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品，其核心目的是阻斷疫病傳播，而非針對健康活體動(dòng)物。湖北環(huán)源律師事務(wù)所主任曾祥斌認(rèn)為，對于查扣的動(dòng)物，執(zhí)法部門無權(quán)進(jìn)行無差別的無害化處理，只有發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，才能予以撲殺之后進(jìn)行無害化處理。“將查扣的活貓直接定義為‘銷毀對象’并采取活埋手段，已涉嫌混淆法律概念，本質(zhì)是以防疫之名行粗暴處置之實(shí)。”

如果涉事貓是偷盜而來，法律上也應(yīng)作為贓物處理。依據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠，對被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

曾祥斌認(rèn)為，在處理非法運(yùn)輸?shù)耐当I貓車時(shí)，對于明確屬于被盜的貓，執(zhí)法部門應(yīng)盡力查找失主，及時(shí)將貓返還給原主人。如果無法找到失主，可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告，公告一定期限后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，可按照無主財(cái)物的處理程序進(jìn)行處理，但處理方式也需遵循動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)原則和規(guī)定，不能隨意處置?？捎晒俜绞杖菟邮?，或協(xié)調(diào)民間動(dòng)物救助組織進(jìn)行異地收容安置。

原標(biāo)題：900只貓，被挖坑活埋？