海南日報要論

　　積極打造軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)

　　——學(xué)習(xí)貫徹省委七屆四次全會精神系列評論之七

　　海南日報評論員

　　軍愛民，民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親。軍民融合既是興國之舉，也是強(qiáng)軍之策。剛剛召開的省委七屆四次全會明確提出，要“推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，打造軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”，這充分昭示了我省切實(shí)履行好黨中央賦予的重要使命，積極探索軍民融合新路，開創(chuàng)軍民融合發(fā)展新局面的堅定決心。

　　推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，既是推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的迫切需要，也是謀求地區(qū)安全與發(fā)展的必然選擇。海南地處國防前沿和南海一線，又是國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，理應(yīng)走在全國前列。同時，在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于增強(qiáng)國家戰(zhàn)爭潛力和國防實(shí)力。從國際上的先進(jìn)經(jīng)驗來看，軍民融合、軍民通用技術(shù)已是大勢所趨。對于著力加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)的海南來說，這是必須加以重視的重大戰(zhàn)略實(shí)施。但是，當(dāng)前我省軍民融合還面臨思想認(rèn)識跟不上、運(yùn)行機(jī)制亟待完善、資源統(tǒng)籌共享不夠、政策制度相對滯后等突出矛盾和問題。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話的指示要求，強(qiáng)化軍民融合發(fā)展意識，加強(qiáng)頂層設(shè)計，健全組織管理、工作運(yùn)行、政策制度體系，不斷探索形成具有海南特色的軍民融合深度發(fā)展新格局，奮力打造具有引領(lǐng)意義的軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

　　推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，必須建立健全軍民融合發(fā)展體制機(jī)制。軍民融合是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有加強(qiáng)體制機(jī)制保障，才能有力有序推進(jìn)。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，我們必須完善軍地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享和監(jiān)督評估機(jī)制，構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同、順暢高效的組織管理體系;要建立健全軍民融合政策制度體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動軍地基礎(chǔ)設(shè)施、科技、教育、醫(yī)療等資源共享共用;要完善軍地土地置換政策，深化空域精細(xì)化改革，推動軍地建設(shè)規(guī)劃體系化銜接，強(qiáng)化軍地空間開發(fā)和重大工程建設(shè)對接。

　　推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，必須深入實(shí)施軍民融合工程。軍民融合的核心要義是把國防和軍隊建設(shè)有機(jī)融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系之中，使二者相互促進(jìn)、互通共融、相互支撐。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，我們要依托文昌航天發(fā)射場，以保障國家重大專項任務(wù)為中心，做大做強(qiáng)航天產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)海南文昌國際航天城;要建立空天海洋信息綜合服務(wù)平臺，推動遙感信息、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;要著力推進(jìn)南海島礁海事、海洋、氣象等民事項目建設(shè)，完善西沙、南沙海上救援、綜合執(zhí)法、設(shè)施設(shè)備、后勤補(bǔ)給等服務(wù)功能，建設(shè)生態(tài)島礁，打造南海軍民融合精品工程;要加快建設(shè)國家戰(zhàn)略能源儲備基地，等等。

　　軍民魚水一家親。軍民融合深度發(fā)展需要集地區(qū)之力、軍地之長和企業(yè)之能，更需要我們目標(biāo)堅定而實(shí)踐執(zhí)著。進(jìn)入新時代，海南必須牢牢抓住軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)軍地共商、科技共興、設(shè)施共建、后勤共保，積極服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，以融合的自信走向自信的融合，譜寫海南軍民融合深度發(fā)展的新篇章!

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