學(xué)習(xí)京津冀經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)
海南省黨政代表團(tuán)成員考察學(xué)習(xí)天津后表示——
協(xié)同推動(dòng)區(qū)域發(fā)展 創(chuàng)新釋放內(nèi)生動(dòng)力
海南日?qǐng)?bào)記者 周曉夢(mèng) 李磊
5月27日,海南省黨政代表團(tuán)到天津,考察了天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園、中新天津生態(tài)城、新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地等地。結(jié)束考察返瓊,代表團(tuán)成員紛紛表示,將結(jié)合實(shí)際,學(xué)習(xí)天津推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧城市建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。
5月27日,海南省黨政代表團(tuán)在天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園考察學(xué)習(xí)。海南日?qǐng)?bào)記者 王凱 攝
區(qū)域協(xié)同發(fā)展——
打破“一畝三分地”思維
“此次考察的京津冀三地在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上做了積極的探索,也取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。”省地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)陳陽(yáng)表示,京津冀協(xié)同發(fā)展是我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,三地在推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面有許多經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。
成功的經(jīng)驗(yàn),得益于打破“一畝三分地”的思維定式,突破以省市行政區(qū)為邊界的區(qū)域發(fā)展模式,站在更大空間尺度統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域功能分工、產(chǎn)業(yè)分工和空間布局,形成目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。
近年來(lái),天津持續(xù)建設(shè)以濱海新區(qū)為綜合承載平臺(tái)的“1+16”承接體系,積極承接北京非首都功能,協(xié)同服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。其中,天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園所發(fā)揮的作用頗為典型。
作為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移濱海新區(qū)重點(diǎn)承接平臺(tái)之一,天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園由京津兩市共同建立,旨在完善協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制,努力打造類(lèi)中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。截至目前,科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)1147家,注冊(cè)資本金超116億元,產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新初見(jiàn)成效。
“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來(lái)看,天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園等提出向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)、新材料以及人工智能等,這對(duì)海南來(lái)說(shuō)有很大的借鑒意義。”省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)王靜說(shuō),海南促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全島同城化,需要在抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)時(shí)有協(xié)同發(fā)展意識(shí),在全省一盤(pán)棋、全島同城化中加快謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展——
從“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)變
新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地、空客A320天津總裝線、濱海-中關(guān)村科技園匯聚逾千家企業(yè)、國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心名氣在外……行走在津門(mén)大地上,不難發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正全力實(shí)現(xiàn)從“量”的積累到“質(zhì)”的飛躍。
“一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要培育強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這一點(diǎn)我對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展體會(huì)特別深刻。”在了解天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展變化后,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王惠平深有感觸。
十幾年前,天津?yàn)I海新區(qū)還是一片鹽堿地,經(jīng)過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新,現(xiàn)在的濱海新區(qū)形成了八大產(chǎn)業(yè),特別是計(jì)算機(jī)、人工智能、航空航天等形成了強(qiáng)有力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益放在首位,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化、高質(zhì)化、高新化。
地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,來(lái)自多維度內(nèi)生動(dòng)力。這背后既需要?jiǎng)?chuàng)新,也需要結(jié)合實(shí)際。
“天津的一大亮點(diǎn),是其金融租賃行業(yè)發(fā)展份額約占全國(guó)的三分之一,這與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),港口貿(mào)易配套需求為金融租賃行業(yè)發(fā)展提供了土壤,當(dāng)?shù)氐慕鹑谧赓U行業(yè)也已形成一定規(guī)模,很有特色。”陳陽(yáng)分析認(rèn)為,我省可結(jié)合實(shí)際,在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面推動(dòng)消費(fèi)金融、金融租賃發(fā)展。
城市管理和服務(wù)——
更精細(xì)更“聰明”
“中新天津生態(tài)城把城市管理、城市服務(wù)與數(shù)字化緊密結(jié)合在一起,這方面對(duì)我們啟發(fā)很大。”省政府政務(wù)服務(wù)中心主任鄭鋒說(shuō),下一步可學(xué)習(xí)天津這種做法,把線下的受理工作跟線上的受理工作緊密融合在一起,朝著更智慧化的方向發(fā)展。
“城市+數(shù)字”給天津帶來(lái)了什么?帶著這一問(wèn)題走進(jìn)中新天津生態(tài)城,不難發(fā)現(xiàn)答案——
生態(tài)城提出的“1+3+N”框架,打造智慧城市試點(diǎn)樣板,讓城市管理和服務(wù)更“聰明”。在生態(tài)城的智慧城市運(yùn)營(yíng)中心里,76種城市基礎(chǔ)部件的位置信息、狀態(tài)信息被悉數(shù)接入,這些數(shù)據(jù)涉及市政、市容、交通、安全、能源、環(huán)境等,并實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)傳送、統(tǒng)一接報(bào)、統(tǒng)一分撥、統(tǒng)一督辦,形成融合處理的智慧城市管理流程。
應(yīng)用智能網(wǎng)聯(lián)、萬(wàn)物互聯(lián)等新一代的信息技術(shù)來(lái)提升城市治理能力和智能化水平,這是不少代表團(tuán)成員考察時(shí)在筆記中記下的內(nèi)容。
“天津?yàn)I海新區(qū)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了超前的規(guī)劃建設(shè),而且涉及到許多應(yīng)用領(lǐng)域。我們應(yīng)該在數(shù)字海南、智慧海南建設(shè)方面下更大的功夫。”走訪了解后,王靜對(duì)天津智慧城市的建設(shè)印象深刻。
結(jié)合海南實(shí)際,王靜建議對(duì)??诮瓥|新區(qū)、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)等地堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),如在信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面,注重光網(wǎng)5G全覆蓋、人工智能、自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等技術(shù)及其后期的應(yīng)用場(chǎng)景。另外,要思考如何加快推進(jìn)智慧醫(yī)療、智慧旅游以及智能化區(qū)域管理,提升整體水平。
(海南日?qǐng)?bào)???月31日訊)
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