海南社會(huì)

　　編者按：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)少數(shù)民族也不能少。”五指山市位于海南中部，7萬(wàn)多名黎族苗族同胞世代在這里生活。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵階段，作為定點(diǎn)幫扶五指山的央企，中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)海油”)積極發(fā)揮帶動(dòng)作用，全力做好精準(zhǔn)扶貧工作，幫助黎苗百姓走上綠色致富道路。近年來，通過“輸血”式的資金投入、項(xiàng)目援建，“造血”式的人才培養(yǎng)、就業(yè)援助、產(chǎn)品采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)扶持等方式，中國(guó)海油為五指山持續(xù)提供全方位的幫扶與支持，一曲曲脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)人贊歌在綠水青山間奏響。

　　這里是五指山，海南島第一面五星紅旗升起的地方。革命基因的紅色、生態(tài)文明的綠色以及黎族苗族的民族色彩，在這里交織成一幅脫貧致富奔小康的斑斕畫卷。

　　“感黨恩，跟黨走!”

　　“兩不愁三保障”承載著殷切的民生期待

　　如果要問李曉燕脫貧后最想感謝誰(shuí)，她會(huì)毫不猶豫地脫口而出：“感謝黨!因?yàn)?，我的一切都是黨和國(guó)家給的。”

　　順著山間的公路開進(jìn)五指山水滿鄉(xiāng)新村，一棟棟繪有苗族圖騰的民居鱗次櫛比，李曉燕家的房子就坐落其中。天氣晴好的時(shí)候，在她家門口，就可以看見五指山主峰。

　　575人的苗族村子，228人都是貧困群眾，這就是2015年新村的實(shí)際情況。“139戶的村子，有29戶都住著D級(jí)危房，觸目驚心。村里的路凹凸不平，晴天一地土，雨天一地泥。”中國(guó)海油派駐五指山市水滿鄉(xiāng)新村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王江濤回憶起當(dāng)年的情景時(shí)說，李曉燕家的情況尤其讓他揪心，李曉燕的丈夫因病去世，她自己也體弱多病，還要獨(dú)自撫養(yǎng)三個(gè)未成年的女兒，四口人不得不擠著住在危房之中。

　　　　五指山市水滿鄉(xiāng)新村改造前后對(duì)比圖(水滿鄉(xiāng)供圖)

　　讓村民有地方住、住得安全，成為當(dāng)務(wù)之急。為此，王江濤學(xué)政策、跑縣城、爭(zhēng)補(bǔ)貼，經(jīng)過一番努力，新村的危房改造計(jì)劃正式落地。在中國(guó)海油和五指山市委市政府的支持下，新村舊貌換新顏。“家里的房子是村里幫忙修的，連防盜網(wǎng)都是王書記幫忙給裝的，能幫到的，都幫了。我的一切都是黨和國(guó)家給的……”說這話的時(shí)候，李曉燕眼中泛著淚光。如今的新村，不僅是李曉燕，家家戶戶都住上了安全、舒適、明亮的房子。

　　一直以來，中國(guó)海油把教育扶貧作為在海南開展扶貧工作的著力點(diǎn)，通過改善教學(xué)條件、設(shè)立教育基金等形式促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)黎族苗族群眾脫貧的原生動(dòng)力。

　　從五指山市第一小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓，到紅星學(xué)校教學(xué)樓，中國(guó)海油陸續(xù)援建共計(jì)2.4萬(wàn)平方米教育基礎(chǔ)設(shè)施，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2007年開始，中國(guó)海油在五指山設(shè)立了“雛鳳”助學(xué)基金，每年提供10萬(wàn)元助學(xué)金幫助貧困家庭的女生完成高中學(xué)業(yè)，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的女生給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，累計(jì)資助貧困學(xué)生1000余名，其中900余名學(xué)生考取各類高等院校。

　　　　五指山市水滿鄉(xiāng)新村民居改造前后對(duì)比圖(水滿鄉(xiāng)供圖)

　　不僅幫上學(xué)，還要幫就業(yè)。自2019年以來，中國(guó)海油連續(xù)兩年組織開展員工與扶貧地區(qū)貧困高中生“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，氣電集團(tuán)65名員工與五指山市65名貧困高中生結(jié)對(duì)，為每名高中生提供1000元/年的資助，直至他們完成高中學(xué)業(yè)。同時(shí)，中國(guó)海油在五指山市定向開展招聘工作。2020年開始，進(jìn)一步加大在五指山市的貧困大學(xué)生和貧困農(nóng)民工招聘力度，招聘崗位更加多元化，涵蓋工程師、現(xiàn)場(chǎng)操作工、行政管理、加油工等多種崗位，適當(dāng)放寬招聘條件，并提供必要生活保障，確保就業(yè)穩(wěn)定。目前，五指山市已有19名貧困大學(xué)生和41名貧困農(nóng)民工與中國(guó)海油及其下屬單位簽訂勞動(dòng)合同。

　　基本醫(yī)療的保障，更是讓李曉燕這樣的因病致貧戶心里更踏實(shí)。2020年五指山市醫(yī)療保障局為2014、2015年建檔立卡貧困人員1874戶6844人及 2020年新增建檔立卡貧困人員42人購(gòu)買大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和家庭人身保險(xiǎn)。大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)為45元/人，家庭人身保險(xiǎn)為150元/戶，總金額為 592860元。

　　“兩不愁三保障”的扎實(shí)落地，讓貧困戶的心更暖，也讓五指山的脫貧攻堅(jiān)底子更牢。

　　　“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，一起致富!”

　　　產(chǎn)業(yè)扶貧為百姓增收注入源頭活水

　　“要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)貧困區(qū)域內(nèi)各民族共同發(fā)展，確保今年所有少數(shù)民族貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)……”在今年6月召開的省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，海南的承諾擲地有聲。如何達(dá)成這個(gè)承諾?中國(guó)海油黨組和五指山市委的意見一致：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。

　　俗話說“靠山吃山，靠水吃水。”地處海南中部生態(tài)核心區(qū)的五指山，因勢(shì)利導(dǎo)找到了自己的“吃法”。

　　在通什鎮(zhèn)番賽村委會(huì)空戀村，脫貧戶王運(yùn)鋒正在精心打理自家的憂遁草，正是這看起來弱不禁風(fēng)的小草，讓他的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。“我從2014年開始種植憂遁草，總共種了7.5畝。”王運(yùn)鋒掰著手指頭告訴記者，“2015年收入5.3萬(wàn)元，2016年收入6.1萬(wàn)元，這個(gè)憂遁草讓我蓋起了兩層樓房。”

　　五指山萬(wàn)家寶科技有限公司總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)顯告訴記者，他們組織農(nóng)戶到憂遁草基地參觀，給農(nóng)戶介紹種植和管理的整個(gè)過程，還和農(nóng)民簽訂合同保證回收，隨后成立了農(nóng)民專業(yè)合作社。“現(xiàn)在空戀村已經(jīng)有83戶貧困戶種植憂遁草，種植面積達(dá)336畝，受益人口達(dá)560多人。每畝平均收入六至八千元，最高可達(dá)每畝一萬(wàn)多元。”楊國(guó)顯笑著說。

　　“五指山憂遁草，脫貧解憂幸福草，采的人小康，喝的人健康。”日前，海南五指山憂遁草登上扶貧公益廣告，這棵海南人民的“幸福草”正被越來越多的人們知曉。

　　值得一提的是，在中國(guó)海油的大力支持下，五指山紅茶作為會(huì)議伴手禮亮相第十九屆國(guó)際液化天然氣行業(yè)會(huì)議，憂遁草作為海南特色產(chǎn)品亮相博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)。

　　　　五指山黎族、苗族同胞在茶園采茶。人民網(wǎng)海南頻道孟凡盛 攝

　　同樣靠產(chǎn)業(yè)扶貧蹚出脫貧新路子的還有番陽(yáng)鎮(zhèn)番陽(yáng)村。這里，曾經(jīng)是五指山59個(gè)行政村里“最大的貧困村”，全村765戶超過三分之一都是貧困戶。而如今村里不僅全部脫了貧，僅這兩年蓋起的新房就有五六十棟。

　　番陽(yáng)村村委會(huì)門口，記者還看到一個(gè)特殊的“籃球場(chǎng)”，即便烈日當(dāng)頭，這里也可以納涼。與普通的頂棚不一樣，這是一座由中國(guó)海油援建的光伏發(fā)電站，被村民們親切地稱為“遮陽(yáng)傘”和“金銀板”，因?yàn)檫@些能抵抗12級(jí)臺(tái)風(fēng)的光伏發(fā)電板，不僅能遮陰擋雨，還可以源源不斷地“生金”。

　　番陽(yáng)鎮(zhèn)黨委副書記、番陽(yáng)村脫貧攻堅(jiān)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)鄧一日告訴記者，番陽(yáng)村村級(jí)光伏扶貧電站有兩個(gè)，2019年并網(wǎng)投入使用，預(yù)計(jì)2020年總收益可達(dá)21.42萬(wàn)，而且持續(xù)收益可達(dá)20年以上。這個(gè)高空電站讓村集體經(jīng)濟(jì)的“腰包”鼓了起來。

　　在“不占一畝農(nóng)田，不占一分林地”的原則下，五指山利用村民活動(dòng)中心、村公共籃球場(chǎng)立體空間等場(chǎng)所建設(shè)光伏發(fā)電站，實(shí)現(xiàn)了“建在貧困村、年等效時(shí)間利用光照時(shí)間一千小時(shí)以上、全部具備電網(wǎng)接入、不負(fù)債建設(shè)、所有收益用于扶貧”五大標(biāo)準(zhǔn)。

　　　　五指山鄉(xiāng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目。人民網(wǎng)海南頻道孟凡盛 攝

　　如今，五指山像番陽(yáng)村這樣的光伏電站一共有63個(gè)，且已全部并網(wǎng)發(fā)電?？沙掷m(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，為百姓增收注入源源不斷的動(dòng)力。

　　山路彎彎，滿眼青翠。轉(zhuǎn)過一個(gè)山頭，萬(wàn)綠叢中現(xiàn)出一片紅色，五指山市毛陽(yáng)鎮(zhèn)毛輝村，幾十畝“朝天椒示范田” 紅彤彤的，歡慶著豐收。

　　“這摘的是第三波了，你們?cè)鐑商靵恚乩锔t火呢!”村民王福院一邊麻利地干著活，一邊聊起他的辣椒生意，“朝天椒一斤賣到4塊多，我這不到3畝地，采一天也能賣1000塊錢，心里能不樂?!”

　　可在一年前，這樣的好行情是老鄉(xiāng)們想都不敢想的。“去年我們村種了幾十畝辣椒，病蟲害沒斷，產(chǎn)量上不去，都是吃了沒技術(shù)的虧。”毛輝村黨支部書記王志海說，“現(xiàn)在好了，有趙老師帶著，我們種地放心!”

　　趙老師是海南省農(nóng)科院派出的生態(tài)科技特派員趙明苑，不僅給村民送來了技術(shù)，還帶來了朝天椒高產(chǎn)栽培技術(shù)示范項(xiàng)目，種苗、肥料全包。有了科技護(hù)航，如今的毛輝村里，村民們爭(zhēng)著種辣椒。

　　在五指山，像趙明苑這樣深入一線，用自己的專業(yè)能力和技術(shù)特長(zhǎng)為老鄉(xiāng)們排憂解難，助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的“老師”不在少數(shù)。他們有一個(gè)共同的身份——“生態(tài)科技特派員”。這些科技特派員，帶著技術(shù)、信息、管理、資金等走進(jìn)田間地頭，上接政策、下接地氣，老鄉(xiāng)們腰包鼓起來了，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快起來了。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前五指山市已派出78名科技特派員，其中既有高校專家，也有鄉(xiāng)村致富帶頭人，實(shí)現(xiàn)了全市59個(gè)行政村全覆蓋。評(píng)審?fù)ㄟ^了3批共60個(gè)科技特派員項(xiàng)目，預(yù)計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民4380人次，帶動(dòng)農(nóng)戶411戶，其中貧困戶180戶，產(chǎn)值將達(dá)900萬(wàn)元。

　　蓋新房、住新屋，搞產(chǎn)業(yè)、靠技術(shù)。扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，讓五指山鄉(xiāng)親們的日子有了更多的盼頭。

　　“艱難險(xiǎn)阻，黨員先上!”

　　黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”“把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來。”脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨階段，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)。對(duì)于這一點(diǎn)，五指山市委市政府和幫扶單位中國(guó)海油在脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐中有著深刻的認(rèn)識(shí)。

　　近年來，五指山市委和中國(guó)海油黨組在定點(diǎn)幫扶中，以“央企黨組+地方黨委”的模式加強(qiáng)統(tǒng)籌，把思想教育貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程，確保扶貧干部隊(duì)伍以優(yōu)良的作風(fēng)和精神狀態(tài)投入到實(shí)際工作中，鍛造了一支可以信賴、能打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的扶貧工作鐵軍。

　　“來五指山五年了，如果要說自己最滿意的地方，那就是和村兩委一起把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng)了。”說起駐村的感受，王江濤脫口而出，“只要這個(gè)‘戰(zhàn)斗堡壘’在，我相信新村絕對(duì)不會(huì)返貧!”

　　在新村，遠(yuǎn)近聞名的“鄉(xiāng)村論壇”已召開130余場(chǎng)宣講會(huì)，參與群眾達(dá)2600多人次。“鄉(xiāng)村論壇”把黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，省委、市委重大會(huì)議精神的豐富內(nèi)涵和惠民政策宣傳宣講到黨員干部和農(nóng)民群眾中，為脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。“強(qiáng)黨建，促脫貧”在新村得到了有力實(shí)踐。

　　在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，中國(guó)海油黨組高度重視對(duì)五指山的幫扶工作，多位中國(guó)海油黨組領(lǐng)導(dǎo)都曾到五指山實(shí)地調(diào)研，看問題、想思路、找抓手，并多次召開專題會(huì)議研究相關(guān)幫扶政策，用實(shí)際行動(dòng)支持五指山脫貧攻堅(jiān)工作。

　　不僅如此，中國(guó)海油氣電集團(tuán)廣泛號(hào)召具有地域優(yōu)勢(shì)的基層黨支部與五指山市貧困村結(jié)對(duì)共建，海南管道綜合管理部黨支部和番賀村黨支部、海南LNG后勤部黨支部和毛興村黨支部、海南發(fā)電財(cái)務(wù)部黨支部和番陽(yáng)村黨支部實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)共建，并開展了富有成效的黨建活動(dòng)。

　　近年來，中國(guó)海油通過“輸血”式的資金投入和項(xiàng)目援建，“造血”式的人才培養(yǎng)、就業(yè)援助、產(chǎn)品采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)扶持等方式給予了五指山全方位的幫扶和支持。近年來，中國(guó)海油在五指山市累計(jì)投入幫扶資金2270萬(wàn)元，引進(jìn)幫扶資金17800萬(wàn)元，培訓(xùn)基層干部89名，培訓(xùn)技術(shù)人員188名，購(gòu)買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品 356萬(wàn)元，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品645萬(wàn)元。

　　“艱難險(xiǎn)阻，黨員先上!”在脫貧攻堅(jiān)中，五指山市本地黨員干部彰顯黨員本色。全市30名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶22個(gè)貧困村、105家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛鉤幫扶 59個(gè)行政村，1479名黨員干部掛鉤幫扶全市建檔立卡貧困戶，先后選派了三批“第一書記”，成立了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)大隊(duì)、59個(gè)行政村中隊(duì)、282個(gè)村小隊(duì)，建立了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)體系，做到了分工明確、責(zé)任清晰、責(zé)任到位。

　　截至2019年底，五指山市44個(gè)貧困村和2.28萬(wàn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從2014年的36.99%降至0.09%。今年2月29日，五指山市正式“脫貧摘帽”。

　　“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。五指山的小康畫卷，正在綠水青山之間徐徐展開。

原標(biāo)題：海南五指山：黎村苗寨小康不掉隊(duì) 黨旗指引脫貧顯擔(dān)當(dāng)