海南社會(huì)

《海南日?qǐng)?bào)》（2024年12月31日A12版版面圖）

十大新聞丨海南國(guó)際船舶登記管理局掛牌

文字整理/陳奕霖

11月29日，中華人民共和國(guó)海南國(guó)際船舶登記管理局掛牌儀式在儋州市舉行。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 武威 攝

11月29日，中華人民共和國(guó)海南國(guó)際船舶登記管理局在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)揭牌成立，標(biāo)志著全國(guó)唯一的國(guó)際船舶登記管理機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)運(yùn)行。海南國(guó)際船舶登記管理局由中央編辦于2024年9月正式批復(fù)設(shè)立，是隸屬于交通運(yùn)輸部海南海事局的正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)“中國(guó)洋浦港”籍國(guó)際船舶的登記、綜合質(zhì)量管理、檢驗(yàn)監(jiān)督、船旗國(guó)服務(wù)、政策研究等工作。在海南自貿(mào)港設(shè)立國(guó)際船舶登記管理局，加快構(gòu)建一套適應(yīng)高水平自貿(mào)港建設(shè)、比肩航運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的制度體系，將為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供重要支撐，為深化國(guó)際航運(yùn)合作搭建新的平臺(tái)。

天涯時(shí)評(píng)丨搭建新平臺(tái) 揚(yáng)帆啟新程

文/陳雪怡

11月29日，中華人民共和國(guó)海南國(guó)際船舶登記管理局在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)揭牌成立，標(biāo)志著全國(guó)唯一的國(guó)際船舶登記管理機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)運(yùn)行。不僅有新機(jī)構(gòu)，還有海南國(guó)際航行船舶總噸位規(guī)模歷史性躍居全國(guó)第二的新紀(jì)錄。海南航運(yùn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，既是海南自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)的有力佐證，也將助推海南自貿(mào)港建設(shè)繼續(xù)乘風(fēng)破浪。

搭建新平臺(tái)，打造新窗口。海南國(guó)際船舶登記管理局成立的原因，可以從一組數(shù)據(jù)中找到答案：《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布前，“洋浦”船籍港僅有89艘船，載重噸僅有47.1萬(wàn)噸；截至目前，“洋浦”船籍港注冊(cè)達(dá)285艘船，載重噸達(dá)687.4萬(wàn)噸，同時(shí)，“中國(guó)洋浦港”船籍港已有47艘國(guó)際船舶落戶，國(guó)際運(yùn)力達(dá)533.21萬(wàn)載重噸。4年時(shí)間，洋浦船舶總運(yùn)力增長(zhǎng)近26倍。船舶越來(lái)越多，國(guó)際船舶匯聚，需要更多泊位，需要新的平臺(tái)——海南國(guó)際船舶登記管理局應(yīng)運(yùn)而生。海南國(guó)際船舶登記管理局的成立，將為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供重要支撐，為深化國(guó)際航運(yùn)合作搭建新的平臺(tái)。在此基礎(chǔ)之上，可發(fā)揮平臺(tái)作用，不斷提升海南在國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域的參與度和影響力，努力打造展示海南對(duì)外開放成果的重要窗口。

樹立新標(biāo)桿，打造新高地。港口好不好，船舶來(lái)不來(lái)，不能只看硬件，還要看軟件。海南國(guó)際船舶登記管理局投入運(yùn)行后，進(jìn)一步體現(xiàn)了大膽創(chuàng)新、先行先試的突出特點(diǎn)，包括為國(guó)際船舶及船東提供海事咨詢、航運(yùn)政策咨詢等服務(wù)，通過管理與服務(wù)并重，發(fā)展與協(xié)作并舉，持續(xù)完善國(guó)際船舶登記制度體系，以及根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)國(guó)際船舶登記制度相關(guān)雙邊、多邊國(guó)際合作交流等?？偟膩?lái)說，設(shè)立海南國(guó)際船舶登記管理局，有利于提升中國(guó)航運(yùn)業(yè)開放程度，吸引更多國(guó)際船舶登記，有利于帶動(dòng)裝備制造、金融保險(xiǎn)、船舶服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域集聚發(fā)展。

因海而興，向海圖強(qiáng)，我們相信，海南國(guó)際船舶登記管理局將為中國(guó)深化綜合交通運(yùn)輸體系改革、提升航運(yùn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供更多活力，為推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)、擦亮“中國(guó)洋浦港”船籍港政策招牌注入更多動(dòng)力。

自貿(mào)港訪談丨海南國(guó)際船舶登記管理局登記服務(wù)處處長(zhǎng)張丹竹：

創(chuàng)新機(jī)制 讓船舶更快辦好“行駛證”

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者吳心怡

“類似大家買車后要到車管所辦理行駛證，這輛車才能在道路上行駛，我們登記服務(wù)處的職能就是為國(guó)際船舶辦理這樣的‘行駛證’。”近日，面對(duì)海南日?qǐng)?bào)全媒體記者，海南國(guó)際船舶登記管理局登記服務(wù)處處長(zhǎng)張丹竹這樣描述自己所在部門的工作職能。

11月29日，海南國(guó)際船舶登記管理局在洋浦揭牌成立。啟動(dòng)儀式上，海南國(guó)際船舶登記管理局為“盛暢777”輪頒發(fā)該局成立后的首份“中國(guó)洋浦港”船籍港船舶所有權(quán)證書。“登記服務(wù)處負(fù)責(zé)‘中國(guó)洋浦港’籍船舶登記，承擔(dān)簽發(fā)有關(guān)海事證書、文書工作。”張丹竹說，除登記服務(wù)處外該局還設(shè)有綜合辦公室、航運(yùn)發(fā)展促進(jìn)處、質(zhì)量管理處。

“中國(guó)洋浦港”船籍港是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》賦予洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獨(dú)有的自貿(mào)港政策之一，目前注冊(cè)“中國(guó)洋浦港”的國(guó)際船舶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到47艘，國(guó)際運(yùn)力達(dá)533.21萬(wàn)載重噸，國(guó)際航行船舶總噸位居全國(guó)第二。海南國(guó)際船舶登記管理局的成立有利于提升中國(guó)航運(yùn)業(yè)的開放程度，吸引更多的國(guó)際船舶登記；也有利于帶動(dòng)裝備制造、金融保險(xiǎn)、船舶和貨物代理等行業(yè)領(lǐng)域的集聚發(fā)展。

“海南國(guó)際船舶登記管理局是一個(gè)剛成立的部門，我們正在不斷創(chuàng)新優(yōu)化，助力‘中國(guó)洋浦港’打造成為國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海南自由貿(mào)易港航運(yùn)品牌。”接受采訪時(shí)，張丹竹提到最多的詞匯就是“創(chuàng)新”“探索”。

“我們不斷深化創(chuàng)新船舶登記政務(wù)服務(wù)改革，簡(jiǎn)化程序，船舶登記基本可以當(dāng)日辦理、當(dāng)日拿證。”張丹竹說，此外，該局還提供24小時(shí)登記辦證服務(wù)和24小時(shí)緊急技術(shù)咨詢。“國(guó)際航線的大型船只每天的運(yùn)營(yíng)成本不菲，所以我們通過提供這樣全天候的便利化服務(wù)，讓船舶盡快投入航行。”張丹竹介紹，海南國(guó)際船舶登記管理局還聯(lián)合了交通港航、海關(guān)、船檢等部門，實(shí)行船舶運(yùn)營(yíng)前置性手續(xù)的“一事聯(lián)辦”機(jī)制，“后續(xù)我們希望將這個(gè)‘一事聯(lián)辦’機(jī)制再擴(kuò)大，將‘零關(guān)稅’、出口退稅等海南自貿(mào)港政策納入機(jī)制中”。

原標(biāo)題：2024年海南十大新聞特別報(bào)道丨海南國(guó)際船舶登記管理局掛牌