南海網(wǎng)1月12日消息(記者 易帆)2025年海南省兩會即將拉開帷幕,1月12日,省政協(xié)委員向大會報到。“95后”省政協(xié)委員王麗媛關(guān)注到墾地深層次融合的話題,她介紹,近年來海南各市縣和海墾集團(tuán)及下屬各企業(yè)積極溝通,結(jié)合實際相繼制定出臺相關(guān)貫徹落實措施,建立墾地融合發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制,在疫情防控、社會治理、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)等各方面取得積極成效。但在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展上統(tǒng)一規(guī)劃、公共服務(wù)上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、社會治理上統(tǒng)一管控”等融合發(fā)展工作上需進(jìn)一步加大力度。
海南省政協(xié)委員王麗媛。記者 鄭光平 攝
“例如十四五期間的墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入了地方政府,但在推動墾地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上受體制機(jī)制和觀念等因素影響,一定程度仍存在難以落實墾地產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)發(fā)展。”王麗媛說,另外在推動墾區(qū)居民點和農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)上,未能及時溝通形成區(qū)域一體化統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),加之農(nóng)墾各企業(yè)資金有限,墾區(qū)大部分基層居民點人居環(huán)境與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村存有一定差距,職工群眾滿意度不高。
她建議將農(nóng)墾改革發(fā)展納入統(tǒng)一規(guī)劃一體推進(jìn),通過實施墾地融合發(fā)展試點示范工程,推動完善墾地融合發(fā)展機(jī)制。編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)等規(guī)劃時,將墾區(qū)納入其中并同步組織實施,打破墾區(qū)與非墾區(qū)的界限,提前將農(nóng)墾的改革與發(fā)展納入各級政府編制的“十五五”規(guī)劃和專項規(guī)劃,特別是應(yīng)盡快明確并加快落實墾區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃責(zé)任主體。
“落實墾地產(chǎn)業(yè)項目一體化發(fā)展目標(biāo),制定完善落實墾地產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)融合協(xié)同發(fā)展制度機(jī)制,充分利用墾地資源和區(qū)位優(yōu)勢共同策劃產(chǎn)業(yè)項目,推動統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè),共同推動發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏。”王麗媛說。她還建議將墾區(qū)農(nóng)場危房改造、“五網(wǎng)”設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等人居環(huán)境整治納入屬地政府的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)范圍,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),實行墾地城鄉(xiāng)人居環(huán)境均等化統(tǒng)一綜合整治改善。
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