南海網論

　　在雷厲風行抓落實中體現(xiàn)生態(tài)責任和擔當

　　南海網關注“海南省關于進一步加強生態(tài)文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定”系列網論六

　　作者：滄海一聲笑

　　昨天(9月28日)，海南省政府出臺《關于進一步深化“兩個暫?！闭叽龠M房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》提出，永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個中部生態(tài)核心區(qū)市縣開發(fā)新建外銷房地產項目。全省海岸帶可開發(fā)的一線土地、新批填海土地嚴禁用于開發(fā)商品住宅。嚴禁以發(fā)展其他產業(yè)，建設產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等各種名義變相開發(fā)商品住宅。

　　?？葱侣劦娜藭l(fā)現(xiàn)，這“三嚴禁”的核心條款似曾相識。沒錯，它們就是來自9月22日省委七屆二次全會剛通過的《中共海南省委關于進一步加強生態(tài)文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》。事不隔一周，措施就落地，這就是雷厲風行抓落實的決心和態(tài)度。

　　強調不折不扣抓落實，是省委七屆二次全會的一個鮮明特征。《決定》中要求各級各部門“研究制定條塊結合、上下銜接的具體行動計劃、工作方案，明確路線圖、時間表，確保各項政策措施落到實處”“各市縣各部門貫徹落實情況要及時向省委、省政府報告”，同時“省委就貫徹落實情況適時組織開展專項監(jiān)督檢查。”

　　如果說《決定》中的這一條規(guī)定還算中規(guī)中矩，那么省委書記劉賜貴在作《說明》重點強調的10個問題中，就有3個事關抓落實，分量很重。這分別是：一要建立完善評價體系，要求探索建立綠色GDP核算體系，引導各級黨政機關和領導干部樹立正確政績觀，嚴格按照“多規(guī)合一”的要求，明確自身定位，在全省發(fā)展“一盤棋”里有取有舍、有所為有所不為，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

　　二要建立完善考核獎懲機制，要求全年動態(tài)跟蹤、自動預警，每季每月都有警示，強化考核結果的運用，作為領導班子和領導干部綜合考評的重要依據，與干部任免掛鉤，對盲目決策導致環(huán)境質量惡化的領導干部，要終身追責。

　　三要加強黨對生態(tài)文明建設的領導，要求各級黨委政府必須牢固樹立“四個意識”，把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委關于生態(tài)文明建設決策部署上來，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任。

　　在《總結講話》中，劉賜貴除了再度強調各級黨委政府“一崗雙責”、環(huán)保督察全覆蓋、追責對象全覆蓋、領導干部損害生態(tài)環(huán)境責任終身追究制外，還進一步指出，對作為“守門人”的監(jiān)管部門和人員，該發(fā)現(xiàn)問題而沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后不作為甚至徇私舞弊亂作為的要從嚴問責，讓各級干部時刻牢記自己該做什么、不該做什么。這可以說無一漏項、無一死角，一旦失職瀆職都要被從嚴問責，其中當然也包括貫徹落實全會精神不力、不作為、慢作為、亂作為的。

　　為什么要這么強調抓落實？最重要的考慮可能還是要在實際行動中貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署的政治自覺和生態(tài)自覺。十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標。習總書記2013年視察海南時，要求我們抓生態(tài)文明建設，提出的就是“譜寫美麗中國海南篇章”，并且特別指示用“譜寫美麗中國海南篇章”作為新華社新聞通稿標題。這是何等的期望、何等的囑咐？習總書記當時還說：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”最近，三亞市民投訴蛙聲太吵一事在網上引起熱烈討論，也充分證明這一點，生態(tài)不再是可有可無的，而是須臾不可離的公共民生產品。

　　所以，抓生態(tài)是黨中央的要求，是總書記的囑托，是全省人民的盼望。從這個角度看，省委召開七屆二次全會也就是一次抓落實的具體行動，進一步強調貫徹全會精神的落實，就是要一級一級抓下去，確保在生態(tài)文明建設乃至各方面工作上，都要自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。所以，各市縣各部門和全省廣大黨員干部千萬不能犯迷糊，要從講政治、講規(guī)矩、講大局、講紀律的高度看待問題、擔當作為，主動結合實際、主動找準定位、主動貫徹落實，以一天也不耽誤的精神，用心用情用力守護好海南的青山綠水、碧海藍天。

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