海南日?qǐng)?bào)要論

　　讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民

　　——學(xué)習(xí)貫徹省委七屆四次全會(huì)精神系列評(píng)論之九

　　海南日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。省委七屆四次全會(huì)提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，就是要求我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在新的改革開放歷史進(jìn)程中探索優(yōu)化利益聯(lián)接機(jī)制，讓百姓共享發(fā)展成果、堅(jiān)定支持改革開放。

　　回首建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的30年，海南改革開放事業(yè)取得舉世矚目的成績，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生滄桑巨變，無不體現(xiàn)著人民的智慧、人民的力量。我們站在新的歷史起點(diǎn)上，全面深化改革開放，必須更加積極回應(yīng)人民群眾普遍關(guān)注、關(guān)心的問題，最大程度、最大范圍惠及群眾、維護(hù)群眾利益，使人民才會(huì)積極支持改革、踴躍投身改革。

　　讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，需要堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧問題不解決，我們建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)就沒有說服力。我們要完善“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責(zé)任”機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任;要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出，整合各類扶貧資源資金，精準(zhǔn)投向，抓牢發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，注重扶志、扶智，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，促進(jìn)脫貧提質(zhì)增效;要確保到2020年，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。

　　讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，需要織密扎牢民生保障網(wǎng)，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。始終把人民利益擺在至高無上的地位，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，才能不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和工資支付保障長效機(jī)制;要全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，創(chuàng)新社會(huì)救助模式，加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全與本地居民收入水平相適應(yīng)的住房供應(yīng)保障體系;要大力引進(jìn)島外優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源，加快“一市(縣)兩校一園一院”建設(shè)，全面提升教育醫(yī)療水平;要深入開展社會(huì)文明大行動(dòng)，創(chuàng)建海南文明島;要提升城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)管理服務(wù)水平，推進(jìn)公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，還需要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。營造和諧社會(huì)環(huán)境，也是降低制度交易成本、打造一流營商環(huán)境的重要方面。我們要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，提高社會(huì)治理社會(huì)化、智能化、法治化、專業(yè)化水平，堅(jiān)決遏制黃賭毒;要推動(dòng)建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式，探索行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織依法直接登記制度，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革;要統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理和城鄉(xiāng)社區(qū)治理有效銜接，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制;要全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

　　沒有人民的支持和參與，任何改革都不可能取得成功。在擁有910多萬戶籍人口的海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)，是我們前所未有的偉大事業(yè)。我們只有堅(jiān)持人民主體地位，緊緊依靠人民推動(dòng)改革開放，始終把人民利益擺在至高無上的地位，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，才能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾主觀能動(dòng)性，精心組織發(fā)動(dòng)群眾積極投身自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)，形成群策群力的強(qiáng)大合力!

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