海南社會(huì)

　　9月3日至12日，省委宣傳部在新加坡舉辦了第二批海南省新聞從業(yè)人員自由貿(mào)易港知識(shí)培訓(xùn)班。本報(bào)記者宋亮亮作為本批培訓(xùn)班的一名學(xué)員隨團(tuán)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聆聽了新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所榮譽(yù)資深研究員周衛(wèi)國(guó)、李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)、橫河機(jī)電（亞洲）有限公司終身名譽(yù)總裁賴涯橋等專家學(xué)者及業(yè)界人士的課堂講座，并前往新加坡港務(wù)集團(tuán)、葉水福集團(tuán)供應(yīng)鏈城等地參訪考察。期間，多名專家學(xué)者、業(yè)界人士介紹了新加坡自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，并為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。

▲新加坡濱海灣是世界著名的商務(wù)金融區(qū)

關(guān)鍵詞1：產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在“特色”上做好文章

　　“新加坡轉(zhuǎn)型路上的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)，是在世界經(jīng)濟(jì)體系中找到自己的最佳位置。”新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)說(shuō)。據(jù)他介紹，新加坡自1965年建國(guó)以來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過(guò)了勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)、技能密集型經(jīng)濟(jì)、資本密集型經(jīng)濟(jì)、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)五個(gè)階段，逐步成為全球著名的自由貿(mào)易港和國(guó)際金融中心，成為開放程度最高、投資和關(guān)稅壁壘最低的國(guó)家之一。“產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑是由比較優(yōu)勢(shì)路徑所決定的。”他認(rèn)為，新加坡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量小，自然資源匱乏，規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以形成，惟有與國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中尋找發(fā)展的空間，在開放中學(xué)習(xí)并贏得競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而在開放中獲利。

　　在顧清揚(yáng)看來(lái)，海南在自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在“特色”上做好文章。以旅游業(yè)為例。海南利用自己的地理、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)，這種旅游業(yè)必須是創(chuàng)新的旅游業(yè)。因?yàn)楝F(xiàn)代的旅游，不是只看名山大川，而是一種人生的感受和體驗(yàn)。只有把綜合性的旅游資源開發(fā)出來(lái)，把自然資源和歷史文化資源結(jié)合起來(lái)，才能具有更大的魅力。“比如說(shuō)，海南的騎樓老街、東坡書院等很有特色，怎樣把它們打造好？這是需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。”以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為例。海南除了發(fā)展生活類、消費(fèi)類的服務(wù)業(yè)，還可以重點(diǎn)發(fā)展金融融資、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)類的服務(wù)業(yè)。“海南可以發(fā)展海事仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，這些產(chǎn)業(yè)不會(huì)污染綠水青山，又有很高的附加值。”

　　橫河機(jī)電（亞洲）有限公司終身名譽(yù)總裁、新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院客座教授賴涯橋認(rèn)為，海南現(xiàn)代物流業(yè)的深度和廣度都沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平，工商業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)還需要強(qiáng)化自己的品牌。“很多人一提到海南島，就想到那是出產(chǎn)椰子的地方。但我發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的飛機(jī)上還沒(méi)有向旅客提供海南出產(chǎn)的新鮮椰子汁。這也許是海南提升品牌的一種方式，讓海南的產(chǎn)品跟著航空業(yè)走遍全世界。”他說(shuō)，還有新加坡的著名品牌“海南雞飯”，很受各地游客青睞，海南也應(yīng)該在軟件和硬件方面加強(qiáng)品牌建設(shè)。

▲新加坡港匯集了來(lái)自全球各地的船舶

關(guān)鍵詞2：改革創(chuàng)新

把“國(guó)際化”帶到?jīng)Q策的DNA里

　　新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所榮譽(yù)資深研究員周衛(wèi)國(guó)介紹說(shuō)，新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)主要有三條，一是法治社會(huì)，二是“好公民”價(jià)值觀念，三是為人民服務(wù)的公共管理責(zé)任。在他看來(lái)，海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港，不僅具有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面的優(yōu)勢(shì)也非常明顯。他建議，下一步海南要不斷提升治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位的管理人員，要從經(jīng)濟(jì)管理向公共管理轉(zhuǎn)型，再?gòu)墓补芾硖嵘焦卜?wù)。此外，要加大教育的改革發(fā)展力度。“光靠本地的大學(xué)是不夠的，要吸引世界上著名的大學(xué)，特別是和海洋經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易有關(guān)的學(xué)科師資隊(duì)伍、研究項(xiàng)目在海南落地。”

　　“新加坡的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略給海南的一個(gè)重要啟示，就是把‘國(guó)際化’帶到?jīng)Q策的DNA里。”顧清揚(yáng)說(shuō)。他認(rèn)為，在這個(gè)全球化、信息通暢的時(shí)代，海南應(yīng)向全世界考察學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合自己的歷史和自然的稟賦進(jìn)行創(chuàng)新。比如，海南在建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的過(guò)程中，單純的消費(fèi)活動(dòng)還不夠，需要有其他內(nèi)容來(lái)充實(shí)，如醫(yī)療、教育、會(huì)展等等。特別是要用好博鰲亞洲論壇這個(gè)成功的品牌，不斷把它“炒熱”，擴(kuò)大影響力。“新加坡就是這樣，一般的機(jī)場(chǎng)就是簡(jiǎn)單做一些購(gòu)物中心，但新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)，把新加坡最具有特色的牛車水中國(guó)城一部分街景搬進(jìn)去了，人們?cè)谀抢镆豢淳透惺艿搅藮|方文化。”他說(shuō)，新加坡還通過(guò)在春節(jié)后舉辦妝藝大游行的方式，將全世界的民間歌舞表演都匯集這里，吸引了周邊國(guó)家的游客前來(lái)欣賞消費(fèi)。“另外，舉辦馬拉松賽會(huì)帶動(dòng)很多消費(fèi)，但是新加坡國(guó)土面積不大，跑道不夠長(zhǎng)怎么辦？結(jié)果，新加坡創(chuàng)造了在一條跑道上來(lái)回跑的方式，吸引了全世界的馬拉松愛(ài)好者前來(lái)參賽。”

▲新加坡濱海灣夜景

關(guān)鍵詞3：營(yíng)商環(huán)境

注重“軟件+硬件+心件”建設(shè)

　　新加坡獨(dú)立學(xué)者劉叔銘教授用“三個(gè)件”概括了營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵。據(jù)他介紹，每個(gè)地方招商引資都離不開其總體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。一是硬件，主要包括海陸空交通、基礎(chǔ)設(shè)施等。二是軟件，主要包括法律、規(guī)章、制度等。三是心件，主要是指人文素質(zhì)。以新加坡為例，青年文化、高效管理、精英體制，這些都是這個(gè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力之所在。“海南不妨多研究自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在哪里，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是有沒(méi)有什么稀缺性，能給投資者創(chuàng)造什么價(jià)值，有沒(méi)有什么是不可替代的、不可復(fù)制的，如果具備這些條件就有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。”他說(shuō)，海南的空氣清新、居住環(huán)境比較好是個(gè)優(yōu)勢(shì)，除此之外，還要盡可能將有關(guān)外商投資的法規(guī)條款簡(jiǎn)化，讓投資者的擔(dān)心和顧慮全部減到最少、最低限度。

　　在顧清揚(yáng)看來(lái)，營(yíng)商環(huán)境要綜合、廣義地來(lái)理解。新加坡的稅收減免、土地優(yōu)待政策都有，但這不是新加坡決勝的根本，營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵在于有沒(méi)有現(xiàn)代化的意識(shí)和一個(gè)開放的環(huán)境。“外國(guó)人、外地人來(lái)了，是不是感到像在家一樣？這一點(diǎn)非常重要。”他說(shuō)，新加坡有一個(gè)重要的思路，“從投資者夫人的角度來(lái)看營(yíng)商環(huán)境”，也就是說(shuō)綜合考慮子女教育、日常生活、消費(fèi)、人身安全等各方面的因素。“還有，你有沒(méi)有提供企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的科技或研發(fā)支持？很多企業(yè)都想做科學(xué)研究，如果各自單獨(dú)組建團(tuán)隊(duì)的話，都要付出不少成本，很不方便。那么，你有沒(méi)有準(zhǔn)備好公共實(shí)驗(yàn)室？像這些都是營(yíng)商環(huán)境。”

　　大中華資本集團(tuán)管理合伙人王和謙認(rèn)為，營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵在于建立信任。“信任不是一朝一夕的，不能光靠承諾，更重要的是抓好落實(shí)。”他說(shuō)，很多外商在投資時(shí)，特別看重一個(gè)地方的法治環(huán)境怎么樣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度如何，等等。所以說(shuō)，海南要打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，就要通過(guò)運(yùn)用法律去執(zhí)行、展示，向外彰顯自己的決心，建立起外界對(duì)自己的真正信任，讓投資者感覺(jué)到自己是個(gè)值得依賴的良好合作伙伴。

▲新加坡的街道干凈整潔

關(guān)鍵詞4：科技應(yīng)用

用現(xiàn)代科技推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　新加坡注重科技創(chuàng)新對(duì)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略影響。“高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是關(guān)鍵重點(diǎn)。”新加坡經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院培訓(xùn)導(dǎo)師劉濟(jì)鵬說(shuō)，新加坡物流行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)自動(dòng)化運(yùn)作過(guò)程，大都設(shè)有高技術(shù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無(wú)線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備，以此促進(jìn)了物流效率的提高、運(yùn)輸成本的降低和貨物吞吐量的增加。

　　劉濟(jì)鵬的說(shuō)法，在新加坡葉水福集團(tuán)供應(yīng)鏈城體現(xiàn)得尤為明顯。成立于1955年的葉水福集團(tuán)，是新加坡最大的本土供應(yīng)鏈解決方案提供商，以及亞太地區(qū)眾多全球知名品牌的區(qū)域供應(yīng)鏈合作伙伴。供應(yīng)鏈城里面建設(shè)的智能貨倉(cāng)高達(dá)50米，全自動(dòng)存儲(chǔ)和檢查系統(tǒng)的托板儲(chǔ)存量高達(dá)66624個(gè)。據(jù)該集團(tuán)企業(yè)發(fā)展兼互聯(lián)互通項(xiàng)目總監(jiān)陳順利介紹，傳統(tǒng)系統(tǒng)取出1個(gè)托板需要3分鐘，而全自動(dòng)托盤倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)在1小時(shí)內(nèi)可以取出450個(gè)托板，大幅度提高了運(yùn)營(yíng)效率。倉(cāng)內(nèi)的自動(dòng)導(dǎo)引車叉車可以把托盤運(yùn)輸?shù)饺詣?dòng)存儲(chǔ)和檢查系統(tǒng)的傳送帶，大大減少了人力資源，讓工人們參與有附加值的工作。周期盤點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)里最費(fèi)時(shí)卻必須完成的工作，盤點(diǎn)一行的貨物會(huì)花費(fèi)2個(gè)員工1天時(shí)間，而他們使用了自動(dòng)化室內(nèi)盤點(diǎn)無(wú)人駕駛機(jī)，盤點(diǎn)同樣的貨物卻僅僅需要12分鐘，而且無(wú)人機(jī)獲取的信息還會(huì)及時(shí)上傳到葉水福集團(tuán)的存儲(chǔ)系統(tǒng)。

　　“利用現(xiàn)代科技有兩個(gè)好處，第一是降低物流的成本，提高物流的效率。第二可以吸引更多的年輕人才，年輕人覺(jué)得傳統(tǒng)物流業(yè)是比較辛苦、檔次不高的行業(yè)，但是看到我們運(yùn)用那么多科技，會(huì)更加愿意進(jìn)入到物流這個(gè)行業(yè)里。”陳順利說(shuō)。

　　新加坡集裝箱堆場(chǎng)物流商會(huì)副主席呂耀順說(shuō)，物流對(duì)時(shí)間很敏感，提高效率最為關(guān)鍵。他建議，海南發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，要做好硬件、軟件、流程等方面的設(shè)計(jì)，通過(guò)現(xiàn)代科技的應(yīng)用，在貨物存儲(chǔ)、裝卸、通關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)提高效率，以增加物流行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外界客商的吸引力。

▲新加坡葉水福集團(tuán)供應(yīng)鏈城充滿生態(tài)氣息

關(guān)鍵詞5：人才戰(zhàn)略

引才留才要靠良好的事業(yè)平臺(tái)

　　據(jù)顧清揚(yáng)介紹，新加坡將人才視為最重要的資源，新加坡經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的愿景和目標(biāo)，是打造成以高技能人才為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體，成為一個(gè)開放的、多元化的、最適合成長(zhǎng)和宜居的獨(dú)特的環(huán)球都市。新加坡在發(fā)展過(guò)程中，不僅重視外來(lái)優(yōu)秀人才的精準(zhǔn)引進(jìn)，而且非常注重本地人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。“比如，新加坡經(jīng)發(fā)局與經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)高質(zhì)量的技工人才，把優(yōu)秀的年輕人送到德國(guó)和瑞士接受三年半的培訓(xùn)，這些做法對(duì)海南也有啟示意義。”

　　“真正的人才都是跟著事業(yè)走的，二流的人才才是跟著金錢走的。靠金錢弄過(guò)來(lái)的人才不是真正的人才，不是能夠依靠的。”顧清揚(yáng)說(shuō)，要吸引人才、留住人才，最關(guān)鍵的是要有良好的事業(yè)平臺(tái)，重點(diǎn)是要興產(chǎn)業(yè)。如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)還在萌芽、起步階段也沒(méi)關(guān)系，因?yàn)楹芏嗳瞬趴吹椒较驅(qū)Φ脑掃€是愿意投入的，他們一開始就有機(jī)會(huì)成為這個(gè)行業(yè)的領(lǐng)軍者。

　　王和謙特別強(qiáng)調(diào)“機(jī)會(huì)”對(duì)人才的重要性。他認(rèn)為，海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)要聚四方之才，就要多思考怎么給人才創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，讓他們?cè)敢馇巴⒃挥脫?dān)心如何重新去適應(yīng)環(huán)境。另外，還要妥善處理好本地居民和外來(lái)人員在文化、習(xí)俗等方面存在的差異和沖突，營(yíng)造一種和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，新加坡葉水福集團(tuán)實(shí)施了一種全新的模式。據(jù)陳順利介紹，該集團(tuán)和新加坡人力部一起合作實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，專門培養(yǎng)供應(yīng)鏈、物流領(lǐng)域方面的人才。該培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行課堂培訓(xùn)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，不僅為葉水福集團(tuán)提供了大量的供應(yīng)鏈、物流方面的專業(yè)人才，還為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或客戶的人才作培訓(xùn)。“我們是為整個(gè)供應(yīng)鏈、物流行業(yè)做培訓(xùn)，通過(guò)這個(gè)孵化器可以產(chǎn)生很多科技，既可以應(yīng)用到我們自己企業(yè)去，也可以把產(chǎn)品推向市場(chǎng)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)水平的提升。”陳順利說(shuō)。

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