南海網(wǎng)論

　　南海網(wǎng)論：動腦筋循規(guī)律，破解低水準(zhǔn)建設(shè)難題——《于無聲處聽驚雷：落實(shí)國際旅游島建設(shè)各項(xiàng)工作的十種態(tài)度》年度專題解讀之六

　　國際旅游島建設(shè)在第二個年頭，落實(shí)是一個受到空前矚目的關(guān)鍵詞。但是要牢記的是，落實(shí)并不只是關(guān)系到流汗水的問題，關(guān)鍵還要動腦筋。萬事萬物的發(fā)展，都有其自身的規(guī)律，循之則事半功倍，不動腦筋蠻干就要摔跟頭。

　　海南曾經(jīng)走過的彎路，如今不能再走。

　　在國際旅游島建設(shè)向縱深推進(jìn)的當(dāng)下，不動腦筋、照搬照抄、低水平重復(fù)建設(shè)的思路，在海南仍不鮮見。比如三亞擁有了中國最密集的高端酒店群，但與海南的文化環(huán)境相得益彰的非常少，看起來都是夏威夷的酒店翻版，海南元素付之闕如。海南酒店業(yè)的國際化，要求的是在服務(wù)規(guī)范上，要與國際先進(jìn)地區(qū)的規(guī)則求同，而在與當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境的融合上，恰好要在國際上存異。否則，我們的旅游產(chǎn)品如果克隆成風(fēng)，要爭做“東方夏威夷”的話，那還有什么吸引力？

　　高端酒店是海南所需要的，但海南更需要的是特色，是高水準(zhǔn)的服務(wù)規(guī)范和本土化的文化氛圍相鉚接的高端酒店。如果開發(fā)商不屑一顧，那么政府部門則一定要在規(guī)劃上管起來，絕對不允許一邊照搬照抄建設(shè)比干紀(jì)念園、衣食父母主題公園，對黎苗風(fēng)情的膚淺化黏貼，搞一些得不到市場、公眾認(rèn)可的文化節(jié)慶，還一邊拆孔廟、拆騎樓、拆船型屋，貽笑大方。否則招商引資的競賽，就是一場垃圾建筑的競賽。海南需要么？

　　建設(shè)國際旅游島，將文化和旅游相結(jié)合是一個重要的發(fā)展思路。但對待文化的東西，不動腦筋、胡干蠻干，想當(dāng)然地干，是非常危險(xiǎn)的。

　　動腦筋，首先就要找準(zhǔn)每一個所在行業(yè)、領(lǐng)域自己的特色和發(fā)展規(guī)律。這就要求各級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部，讓多動腦筋成為一種習(xí)慣，遇事及早謀劃，尊重知識、文化和技術(shù)等要素，深刻理解自己所轄行業(yè)、地區(qū)的資源狀況、內(nèi)外環(huán)境，特別是其發(fā)展嬗變的規(guī)律。

　　分析蠻干胡干的諸個原因，干部急于求成是一個重要方面。國際旅游島建設(shè)一萬年太久，要只爭朝夕，應(yīng)該快馬加鞭上項(xiàng)目，這個理解本來不錯。但有的干部，不管條件允不允許，也不管市場需不需要，只要見到了項(xiàng)目就兩眼放放光芒，大干快上。這種急功近利的心態(tài)讓干部沒辦法靜下心來思考、斟酌，結(jié)果也就適得其反，不少流為面子工程，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個傷害。

　　缺乏市場和創(chuàng)新意識，是另一個原因。事物的發(fā)展，都遵循自己的規(guī)律，并會隨著市場、環(huán)境的變化而不斷改變，需要一顆敏銳的頭腦去捕捉、歸納，要用發(fā)展的眼光、站在歷史的高度來理解自己所從事的事業(yè)。否則，一本經(jīng)念到老，固步自封，膠柱鼓瑟，還用幾十年前的陳舊思維方式來管理，管不好就自怨自艾，或者霸王硬上弓，甚至動用武力，自然不能解決什么問題。

　　干部水平的高低，決定了一個領(lǐng)域、地方建設(shè)和發(fā)展水平的高低。

　　扎實(shí)推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)，說穿了既是考驗(yàn)各級干部的人本胸懷，也是考驗(yàn)各級干部能不能動腦筋、能不能拋棄自大、守規(guī)則、循規(guī)律的能力。只有在遵循規(guī)律的前提下，不斷的嘗試、探索、超越，才可能避免走盲目投資、公共資源浪費(fèi)的彎路，才能擔(dān)負(fù)起中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新試驗(yàn)的重任。

 　　年度標(biāo)本事件六：海南部署十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推動文化發(fā)展繁榮

　　海南自2006年開始啟動文化體制改革，在今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破，出臺十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推動文化大發(fā)展大繁榮。其中的一條就是大力促進(jìn)文化與旅游的融合。建設(shè)國際旅游島，將文化和旅游相結(jié)合是一個重要的發(fā)展思路。但對待文化的東西，不動腦筋、胡干蠻干，想當(dāng)然地干，是非常危險(xiǎn)的。比如三亞擁有了中國最密集的高端酒店群，但與海南的文化環(huán)境相得益彰的非常少，看起來都是夏威夷的酒店翻版，海南元素付之闕如，這樣不動腦筋、照搬照抄、低水平重復(fù)建設(shè)的思路，在海南仍不鮮見。

　　年度解讀四：辨識政府的邊界，主動去解決新問題

　　年度解讀五：在“癌癥領(lǐng)域”要大膽引入公共監(jiān)督

　　年度解讀七：啃“硬骨頭”要做到狹路相逢勇者勝

　　年度解讀八：文明大行動，要首先從各級干部做起

　　年度解讀九：恪守紅線意識，“不作為”也是落實(shí)

　　年度解讀十：以人本情懷思慮長遠(yuǎn)，不做面子工程